在中山东北部，三江汇聚、三江环抱的三角镇，是连接珠江口东西两岸的重要节点，与南沙、前海两个自贸区相邻，区位优势得天独厚。当前，“百千万工程”已在全市全面铺开，三角镇有怎样的创新举措，为全市发展贡献力量？日前，三角镇党委书记李宗接受了媒体的采访。
加强顶层设计
(资料图片仅供参考)
纵深推动“百千万工程”各项工作落地见效
李宗表示，“百千万工程”是深入学习贯彻党的二十大精神，在新起点上更好解决城乡区域发展不平衡不充分问题，促进城乡区域协调发展的一个重要举措。三角镇将按照“一二三四五”发展战略和“优一、强二、进三”实施路径，进一步加强顶层设计，健全组织领导、统筹联动和调研督导等体制机制，勇当“拼命三郎”和“吉祥三保”，一体推进“强镇、兴村、富民”，纵深推动“百千万工程”各项工作落地见效。
健全机制抓统筹，绘好“百千万工程”路线图。三角镇加强组织领导，成立“百千万工程”指挥部，下设9个工作专班，全镇“一盘棋”做好系统谋划、统筹协调、督促指导等工作。
加大招商引资力度。践行“一二三四”招商法和“六对”工作法，三角镇精准选取战略性新兴产业细分赛道，建立重点招引企业名录，量身定做方案。2023年引进中创集团等11个项目，总投资超220亿元。高标准打造产业平台，推动中山市（三角）新材料产业园正式开园，省级化工园区通过初步验收，打造大湾区新材料行业集聚区及新一代电子科技高地。推进营商环境改革，成立重点工业项目建设指挥部，创新项目代表服务制度，推进项目审批服务提速。创新“绿色金融”战略合作模式，5年内获100亿元意向性授信额度，今年主动对接61家企业超11亿元“绿色信贷”需求。
同时，大力发展三角生鱼特色产业，稳步推进三角生鱼省级现代产业园及冷链项目建设。每年生产并销往全国各地的优质杂交生鱼苗、鱼种超过35亿尾，占全国杂交生鱼苗种市场60%份额。
抢抓政策窗口期
坚持“工改”与“水改”“技改”协同推进
“工改”是实施好“百千万工程”的一项重要举措。李宗介绍，三角镇将抢抓政策窗口期，坚定不移走好村镇低效工业园改造“华山一条路”，坚持“工改”与“水改”“技改”协同推进。
在技改方面，过去五年三角镇的技改总量在全市名列前茅，超全市10％；在水改方面，三角镇重点针对电镀、印染企业，将排污权、排污量和产值、税收挂钩，变利益固化的一潭“死水”为优胜劣汰的源头“活水”；在“工改”方面，三角镇进一步跳出“头痛医头、脚痛医脚”的单一思路，以系统思维高位统筹，有的放矢，进一步解难题、破梗阻、提质效，加快实现“工改”成效摸得着、看得见，并注重念好“工改”五字经：
一是耐心“谈”，鼓励企业抢抓时代机遇。三角镇“工改”专班深入企业，耐心讲清政策红利，帮助企业算大账，算清改的收益、不改的弊端、改造前后的收益对比，让企业认识到躺平不可取、躺赢不可能。通过耐心“谈”和用心用情的服务，“工改”专班与企业主双方充分信任，保持良好沟通，成功发动29家企业参与“工改”，新发掘14家意向企业。
二是稳妥“移”，协助企业利用腾挪契机转型升级。为妥善安置好村镇低效工业园中的优质企业，确保“工改”过程中优质、规上、成长好的企业不流失，设置腾挪园区4个，可用面积超17.53万平方米。对腾挪企业提供全流程“一对一”跟进服务，协助企业申请“工改”搬迁腾挪补助，已协助百思特、协立获得腾挪补助12万元，助力企业实现“高、精、尖”及数字化转型。
三是坚决“拆”，依法拆除“两违”建筑。坚持“不搞一刀切，但要切一刀”，既坚持包容审慎执法，又加快清除小散乱污危企业，提高“工改”加速度。2023年上半年，全镇拆除整备土地约507亩，促成超250亩闲置用地“工改”，通过“两违”整改促成占地415亩的国泰染整公司启动拆违工作。
四是高标“建”，高标准打造新兴战略产业集群发展新载体。三角镇坚持以新材料产业园作为“工改”主阵地推动集中连片开发，打造万亩产业新高地。目前新材料产业园内“工改”项目共27个，占全镇六成。全镇已动工项目4个，上半年全镇工业投资总额约18亿元，预计下半年动工项目10个，总投资超25亿元。
五是大力“引”，引得凤凰栖梧。目前，三角全镇在谈招引项目33个，为了“筑好巢、引好凤”，落实专人动态跟踪服务，多渠道挖掘项目资源，把“工改”项目纳入全镇招商“一盘棋”，多次带优质项目到深圳、广州等地考察企业、对接项目，拓展经济合作新空间，成功协助“工改”项目对接意向入驻企业10余家。善用平台招商，引荐谷川联行等国内知名产业平台与5家意向“工改”地块业主洽谈合作；加强与商会、行业协会的合作，通过本地协会对接深圳市表面工程协会，引进立木富山基础电子元器件产研基地项目并动工建设，已吸引6家深圳企业意向入驻。
发扬创新优势
坚持以实体经济为本，制造业当家
三角镇地处大湾区黄金内湾的重要节点，近年来成为中山投资热度最高的区域之一。李宗介绍，落地三角的来自深圳、广州、佛山等地的先进制造类、科创类、平台类项目明显增多，其中深圳企业在新招引供地类项目中占比达80%。今年引进的广东医谷项目从会面洽谈到“拿地即动工”，仅用51天，跑出了中山产业项目落地新速度。
在平台搭建方面，占地面积17735亩的中山市三角新材料产业园正式开园，重点发展装备制造、电子化学、生物医药、精细化工、电子信息等新材料行业，定位打造大湾区新材料行业集聚区及新一代电子科技高地。高平化工园区是中山市唯一保留的化工“独苗”，今年全面启动园区扩区工作，聚焦“气体”和“湿电子化学品”发展新业态，加快中科富海综合气体岛、新迈奇大湾区生产总部基地等项目建设。同时也加快推动电镀区扩区（村改工）工作，规划改造范围约1355亩。在企业培育方面，三角镇开展“政企早茶会”“现场办公会”，搭建政企零距离交流平台；依托企业诉求“马上办”办公室，提供全链条、全周期服务，解决企业用地、用能、用工等问题。建立企业上规后备库，新增规模以上服务业、限额以上批零住餐企业20家。鼓励企业创新发展，推动28家规上制造业企业完成数字化转型，117家次企业完成高新技术企业、科技型中小企业、市级工程技术研究中心等申报工作。
记者 柯颂 通讯员 三角宣
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